长沙县黄花镇以“三前”工作法跑出项目攻坚加速度

“以前遇到跨部门协调，光找人就要耗几天。现在包干领导带着问题清单直插现场，能定的当场定，定不了的现场明确路径。”一位项目施工负责人的感慨，道出了长沙县黄花镇“抓项目、促投资”的最大变化。

今年以来，长沙县黄花镇推行“投资前拓促增长、力量前倾促攻坚、风险前置促化解”的“三前工作法”，让73个重点项目个个有人盯、事事有回音。截至目前，全镇新摸排项目32个，已签约4个产业项目、在谈7个重点项目，投资的“进度条”正被一格一格向前推进。

津之源黄花生产基地项目投产后，现有生产线将迁入新基地，原厂区将同步改造升级，进一步扩大产能。图为项目效果图。黄花镇供图

投资前拓

信息对齐让企业“敢投”

促投资，前提是让企业“敢投”。

“坐在一起把业务聊深了，才真正感觉到原来合伙人就在身边，在帮我们降本增效。”企业负责人的这句话，正是黄花镇走访企业的真实写照。每到一处，工作人员坐下来先问难处，钻进车间聊业务。企业缺什么、想投什么、卡在哪里，越聊越清楚。

走访中，工作人员发现华商文化有技改扩产意向，一路跟进服务，成功引导企业制定年度技改计划。同样的故事发生在津之源，这家位于黄花镇的食品企业，二期生产基地正在引进食品下游项目，设备陆续进场、形成实物投资。“以前觉得扩产手续复杂，没想到镇里比我们还上心，从备案到审批一路帮着跑。”津之源项目负责人说。如今，这里已成为食品加工城乡循环中的一个关键节点。

黄花镇工作人员走访企业。王贯宇 摄

向内盘活存量的同时，黄花镇还向外引入增量。围绕航空物流、总部经济等临空偏好型产业，黄花镇系统梳理机场片区存量厂房和楼宇，建立台账、精准推介，把“沉睡的资源”擦亮成招商引资的“金名片”。

力量前倾

现场解题让项目“快跑”

项目遇到堵点难点，往往涉及部门多、对接主体多，更需要责任到人、专业到位。

黄花镇把责任压到一线。全镇73个重点项目逐一明确联点党政领导、包干负责；联点领导每周至少一次带着问题清单直奔项目现场，对长赣铁路、捞刀河大堤、金安安置区等项目的征拆个案，现场办公、就地协调。

“规划衔接卡了好几个月，各部门意见不统一，我们也不知道该找谁。”澳海云曦赋项目负责人回忆说。黄花镇推行“一名项目建设督导推进专员配一至两名党政领导”的攻坚模式后，11名退出领导岗位的“老兵”再上一线。专员与联点党政领导一道研判政策、预判风险、督导进度，规划衔接的堵点很快被打通。“他们经验丰富，一看就知道问题出在哪个环节，直接带着我们去对接。”项目负责人感慨。

太空金项目也曾被“双水双电”配套及消防验收卡住。包干领导带着问题清单到现场，召集相关部门逐一厘清责任、明确时限，一周之内拿出了解决方案。“以前是我们追着部门跑，现在是领导带着部门来现场办。”项目专员说，“自从干部沉下去，事情推动的力度完全不一样了。”

风险前置

诉求早解决让“进度条”不断档

项目跑得快，还要稳得住。长赣铁路、G4扩容等线性工程线长面广，牵动沿线群众的切身利益。若等问题萌发后再解决，进度条就断了档。于是，黄花镇把工作做在前面，把问题化解于未萌。

工作专班提前介入，会同施工方在作业前全面摸排青苗补偿、振动扰民、临时用地等方面的群众诉求，建立诉求清单；施工过程中开展常态化巡查，优先采取调解、保险理赔等柔性方式化解矛盾纠纷。

长赣高铁项目中，红太阳超市位于项目关键节点，涉及多名经营户的搬迁安置，协调难度极大。“一开始商户情绪很大，觉得补偿不合理，也不相信政府能妥善安置。”参与协调的工作人员回忆。

专班没有硬推，而是拿着方案一户一户上门，把政策掰开揉碎讲清楚，同时帮商户对接新的经营场所。前后谈了二十多天，最终红太阳超市安全平稳完成拆除，该路段征拆瓶颈全面清零。

信息对齐，让企业“敢投”的信心燃起来；力量下沉，让项目“快跑”的齿轮转起来；诉求早解决，让推进“不断档”的防线筑起来。黄花镇正以作风之实换发展之进、以服务之细促投资之稳，在县域经济发展的赛道上跑出黄花加速度。